Peraturan Akhir FAA untuk Keperluan Pilot Duty and Rest

Pada bulan Disember 2011, FAA menubuhkan peraturan terakhir untuk tugas duti dan keperluan rehat dalam usaha untuk memerangi risiko keletihan dalam pesawat udara. Peraturan baru ini menyediakan keperluan rehat yang lebih ketat dan sekatan jam penerbangan daripada sebelumnya, satu langkah yang diharapkan FAA akan memenuhi tuntutan orang ramai untuk penerbangan yang lebih selamat. Peraturan terakhir untuk tugas kapal dan keperluan anggota anak kapal menjadi berkuat kuasa pada 4 Januari 2014.

Keletihan juruterbang selalu menjadi isu di dunia penerbangan, tetapi topik ini jarang diberi perhatian, mungkin kerana masalah sulit untuk diukur dan bahkan lebih sulit untuk disembuhkan. Keletihan menjejaskan orang yang sangat berbeza.

Satu orang mungkin tayar sebelum yang lain. Satu juruterbang mungkin berfungsi dengan baik hanya dalam enam jam tidur, manakala yang lain memerlukan lapan untuk berasa berehat. Di samping itu, pilihan dan gaya hidup perintis merupakan faktor penting dalam pengurusan keletihan. Seorang juruterbang mungkin diberi tempoh istirahat selama 12 jam, tetapi hanya menghabiskan masa lima jam dari waktu itu sebenarnya tidur. Faktor-faktor gaya hidup lain yang boleh menjejaskan keletihan termasuk kesihatan, diet, dan tahap tekanan.

Terlepas dari pembolehubah yang terlibat dalam mengukur keletihan, kita tahu bahawa kekurangan tidur menyebabkan kesilapan tertentu. Dan dalam ekonomi yang letih, pengendali berusaha keras untuk menyimpan sebanyak mungkin wang. Ini bermakna syarikat penerbangan memaksimumkan jadual kerja juruterbang, meminta mereka untuk terbang seperti manusia (dan secara sah).

Lembaga Keselamatan Pengangkutan Nasional (NTSB) telah membuat cadangan kepada FAA mengenai keletihan perintis sejak tahun 1972, dan organisasi terus mencari keletihan sebagai faktor dalam kemalangan pesawat. Selepas beberapa kemalangan besar, seperti kemalangan Colgan Air pada tahun 1992 yang membawa perhatian ramai kepada masalah keletihan, FAA mengambil tindakan terhadap keletihan dalam operasi penerbangan komersial. Berikut adalah beberapa perbandingan yang menyerlahkan perbezaan antara peraturan lama dan baru:

• Peraturan Lama: Keperluan rehat yang berbeza berdasarkan penerbangan domestik, antarabangsa dan tidak berjadual.
• Peraturan Baru: Tiada perbezaan antara jenis operasi; Peraturan baru terpakai kepada semua.
• Peraturan Lama: Bahasa yang tidak jelas mengenai "sesuai untuk tugas" seperti yang dilaporkan oleh juruterbang.
• Peraturan Baru: Pilot mesti menandatangani dokumen yang mengesahkan bahawa dia "sesuai untuk bertugas" dan syarikat penerbangan itu perlu mengeluarkan juruterbang jika keletihan dilaporkan.
• Peraturan Lama: Tempoh Duti Penerbangan mempunyai had, tetapi tidak mengambil kira irama circadian atau bilangan segmen penerbangan.

• Peraturan Baru: Tempoh Duti Penerbangan mempunyai had ketat berdasarkan bilangan segmen penerbangan dan permulaan hari tugas.
• Peraturan Lama: Juruterbang rizab mesti diberi sekurang-kurangnya 24 jam dalam tempoh 7 hari.
• Peraturan Baru: Juruterbang rizab mesti diberi tempoh rehat sekurang-kurangnya sepuluh jam.
• Peraturan Lama: Waktu penerbangan terhad setiap hari dan setahun.
• Peraturan Baru: Waktu penerbangan terhad setiap minggu, sebulan dan setahun.
• Peraturan Lama: Tempoh rehat sekurang-kurangnya sembilan jam, yang boleh dikurangkan hingga lapan jam.
• Peraturan Baru: Tempoh Rehat selama 10 jam, dengan peluang untuk sekurang-kurangnya 8 jam tidur tanpa gangguan.

Waktu penerbangan maksimum sepanjang hari kini sembilan jam, dan lapan jam pada waktu malam. Batasan Waktu Duti Penerbangan di bawah peraturan baru berkisar antara 9 hingga 14 jam, bergantung kepada berapa segmen yang diterbangkan dan masa mula hari tugas juruterbang.

Dalam keputusan terakhir untuk masa rehat perintis dan had tugas, FAA mengakui bahawa peraturan baru ini sahaja tidak akan menyelesaikan masalah keletihan. Walau bagaimanapun, pendekatan sistem keselamatan di mana pengendali dan juruterbang kedua-duanya mengambil tanggungjawab untuk pengurusan keletihan telah ditentukan untuk menjadi penyelesaian terbaik.

Dengan peraturan baru ini, FAA kini melaksanakan pembaharuan mandatori kepada setiap Pelan Pengurusan Risiko Keletihan (FRMP) syarikat penerbangan. FAA juga telah mencadangkan pilihan Sistem Pengurusan Risiko Keletihan (FRMS) sebagai cara bagi pengendali untuk memenuhi keperluan kawal selia untuk pengurusan keletihan.

Pada akhirnya, juruterbang bertanggungjawab untuk keselamatan pesawat dan perlu menyedari ambang keletihannya. Semua peraturan di dunia tidak akan mengubahnya, tetapi peraturan-peraturan baru adalah perubahan yang dialu-alukan untuk juruterbang yang jadualnya maksimal, dan yang menghadapi keletihan akibat kerja keras, tugas tepu, dan mungkin dibakar. Mungkin mereka akan dapat berehat sekarang.